导航数据库是指为智能交通系统（ITS）、基于位置的服务（LBS）应用需求而建立的具有统一技术标准的地理数据库。它着重表达道路及其属性信息，以及智能交通系统和基于位置的服务应用所需的其它相关信息，如地址系统信息、地图显示背景信息、用户所关注的公共机构及服务信息等。导航数据库的主要内容是以道路网为骨架的地理框架信息，其上叠加着社会经济信息以及交通信息。