上月22号,北京市公安局出文件为了平安奥运要开始全面检查外来人员暂住证的办理情况.对于这个暂住证问题,一直以来就是城市人口管理讨论的热点之一.下面请看《人口学刊》的一篇文章论述. 一、 现行城市外来人口管理方式的弊端 近几年来，城市社会为了强化对外来人口的管理，从中央到地方都作了很大的努力，1995年6月2日公安部发布了《暂住证申领办法》，各城市也相继出台了一些关于外来劳动力管理、建筑场所管理、私