大地控制网由平面控制网和高程控制网组成。 我国面积辽阔，在960万km2的土地上进行测量工作，为了保证测量成果的精度符合国家的统一要求，必须在全国范围内选取若干典型的、具有控制意义的点，然后精确测定其平面位置和高程，构成统一的大地控制网（图2-4），并作为测制地图的基础。   平面控制测量的主要目的就是确定控制点的平面位置，即大地经度（L）和大地纬度(B)。其主要方法是三角测量和导线测量