“中国·宁波”政府门户网站建设案例(二)

【简　介】
　　“中国·宁波”政府门户的架设，基本实现了我国“多功能”、“全天候”、“一站式”服务的统一安全的电子政府门户网站规范目标，得到了业界专家的普遍认可

　　七、具备完善的宁波市政府网站群信息共享及呈送体系

　　“中国·宁波”采用的大汉版通系列产品是目前国内唯一一个能够建立分布式构架的系统，即系统程序和数据库可以安装在不同的服务器，主网站和子网站之间可以建立数据共享和数据呈送，技术关键词即数据的推（Ｐｕｓｈ）和拉（Ｄｒａｇ）。

　　A.信息呈送

　　网站系统内含工作呈送引擎，下属各级能把文件从栏目中选取后呈送到相关部门信息库中，管理员可对信息库文件有选择性地发布到网站上去。

　　B.信息采集

　　网站系统中内建有信息采集系统，包含主网站信息库、子网站信息库，所以主网站能很方便地自动采集到各部门子网站中共享的信息，发布到相应栏目中去。

　　“中国•宁波”使用的这种群信息共享和智能推送体系，大大减少了在以往普通架构系统中管理员可能要进行的烦琐操作，使信息发布变得一步到位，而且修改、管理方便快捷，提高了网站效率，节省了人力，也使得网站结构清晰，文件精练。

　　八、建有强大的门户网站信息导航检索系统

　　网站信息导航检索系统是网站全貌的展现平台，是宁波市政府门户“人性化”功能的重要体现。导航检索系统为访问者提供网上资源查询系统，提供对宁波地区网站、网页、新闻、企业、政务等分类查询服务。

　　网站导航检索系统为用户提供了最准确、全面、快捷的优质服务，能够最大限度地满足网民需求。系统采用关联方式将市内外相关类别网站在同一页面上列出，搜索框仍然跟随反馈结果页面存在，方便网民再次查询。点击查询列表中的网站名称进入网站信息介绍的内容页，最大程度地满足用户的检索需要，使用户能方便快捷地得到最全面的信息。

　　九、利用“信息通”建立政府信息的推送体系

　　“信息通”是一个相对独立的系统，通过信息通用户可以不登陆网站，就能了解到网站上的最新动态。信息通的功能设计应用到宁波市政府门户网站中，充分体现了政府为民服务“从被动变主动”的服务理念。

　　“信息通”非常小巧，可以在桌面随意拖动，同时有多种外观供选。利用“信息通”，用户可以进行信息分类和信息定制，只要连接在Internet上，软件客户端就会自动把用户需要的专有信息送到桌面进行实时滚动播出，如新闻、股票等实时信息，功能强大、操作简便。

　　十、“中国·宁波”提供有先进的门户个性化系统和个性化推荐平台

　　“中国·宁波”提供的个性化系统可根据用户的个人信息需求与行为习惯自行定制信息，从根本上提高互联网用户的网络信息使用效率和质量，充分体现了互联网作为超级媒体的互动性、个性化、整合性等诸多优势，为用户提供个性化的服务。个性化系统平台由两部份组成：其一，个性化定制系统；其二，个人行为推荐系统。

　　个性化系统扩大了用户的选择空间，将信息随时随地传达到用户当前的页面中。但是纵观政府门户网站，虽然所谓的“个性化定制”应用很多，但是大都泛泛而论，即便一些相当成功的政府门户，其个性化服务也仍然停留在面向群众、商业和公务员的几个粗略部分，“个性化”特征没有表现，虽然以不同的身份登陆，但是大体界面内容仍然相似，甚至雷同。

　　我们的系统并非如此粗糙，而是设计精密，充分彰显“人性化”。当用户登陆以后，他的个性化界面分为两大部分：公共部分和私有部分，个性化服务系统将利用收集到的这些信息，为用户提供类似的“信息推荐”、“热点信息”，甚至可以分析访问过的网页内容，并且具有记忆功能，用户再次登陆，就可以推荐类似信息。同时，系统还自动记录用户的操作，方便用户查询自己翻阅过的内容，是真正意义上的个性化系统。

　　除了系统功能方面的精心设计，我们在网站的整体设计上也下了很大功夫，突出自己的特色。在宁波市政府网站的整体设计上，分为几个部分：整体构架设计、与功能相关的应用软件设计、网站表现形式的风格的设计、网站logo的设计等。

　　在整体设计方面，我们的特色有：

　　1.服务性

　　“服务”是电子政务的第一要务，也是建设电子政务的主要目的。宁波市政府门户网站的整体设计充分体现了电子政务的“服务性”，以“政务公开”和宣传为重点服务内容，以“亲民”为服务宗旨，将“服务”的理念贯穿于网站架构和设计的每一个环节。

　　2.实用性

　　政府门户不应该是“绣花枕头”。从公众的角度来看，对电子政务的关注主要是面向公众的信息和服务。在网站架构和设计上，我们着重考虑到网站所提供的信息和服务的实用性，使用网站真正成为宣传宁波市政府的窗口、联系群众的桥梁、为民服务的纽带、公开政务的捷径，而不仅仅是政策的宣讲和文本的灌输。

　　3.便捷性

　　网站按不同用户的使用需求进行了针对性设计，使得所有的用户都能以最少的点击次数浏览到所需的信息和接受所提供的服务。同时，我们加强了页面的引导功能，对于所有服务，用户都可以通过“step by step”的方式实现。

　　◎ 板块的划分有充分的依据并且是容易理解的。

　　◎ 不同板块没有交叉重复内容，共性较多的内容被划分到同一板块。

　　网站在最表层尽量减少划分的板块数量，在安排层次的时候充分考虑到用户操作，比较常用的信息内容、功能服务尽量放到了更浅的层次以减少用户点击次数，信息内容的获取和功能服务的过程都尽量将所需要进行的步骤控制在了3~5步以内，不得不需要更多的步骤的时候标有明确的提示。每个界面调出的时间都控制在了可以接受的范围之内，当必须耗用较长的时间时，网页提供有明确提示，并标有进度显示。网站各栏目命名简洁，定义清晰，不易相互混淆，具有明确的导航条和网站地图可提供快速导航操作。

　　4.关联性

　　“中国·宁波”注重网站各板块间的有机关联，使得各栏目和各办事流程间有很强的关联性、各用户间有很强的关联性，形成一个立体的、多维的网站结构。用户在访问每一个网页的时候都可以得到足够多、足够全面的、与他所访问页面相关的信息，使整个服务呈现多途径、多渠道和立体化特点，更加方便服务对象，从而通过有效的“关联”放大整个网站的信息量。

　　5.定制性

　　网站的定制性涵括了两个方面：一是不同用户可以根据不同的需要定制个性的用户界面，以满足用户日益个性化的信息和服务需求，也充分体现了网站的“服务性原则”、“实用性原则”、“便捷性原则”；二是可以个性化地设计网站的信息流程和服务流程，为网站的管理者提供以政府工作流程为驱动的个性化流程定制功能。

　　6.交互性

　　“实时的、全天候的、零距离的交互性”是本网站最大的特点之一，“服务”也是一个交互的过程。政府门户网站的交互性是政府“亲民”、“为民”最直接的体现。“中国·宁波”网站的设计充分考虑到了交互性的要求，完成了信息交互、服务交互、监督交互的功能，并提供最快捷的交互通道和最广泛的、最多角色参于的交互平台。

　　7.宣传性

　　宣传性是政府网站最根本的应用原则之一，政府门户网站是政府形象最直接、最生动、最具体的体现，是党和政府向群众宣传政策、制度、法规和新闻的喉舌与基地。“中国·宁波”网站采用了按功能划分的扁平结构，提供了丰富的信息相关功能，相关信息以跨栏目、跨层次地在同一页面显示，将海量信息迅速地推送到受众面前。

　　8.美观性

　　网站的视觉效果将突出反映政府及政府所在地的文化与经济特色和定位。同时，网站的美观也是政府形象最直接的反映。在大汉网络专业美工队伍的支持下，结合宁波地域和文化特色，“中国·宁波”网站的页面设计风格清新自然，优雅而不失沉稳，充分展示了宁波作为中国发达港口城市的伟大气魄。网站全站设计作为一个整体，具有整体的一致性。这种完美的“一致”又体现在了功能一致性和元素风格一致性两个具体方面。

　　 “中国·宁波”政府门户的架设，基本实现了我国“多功能”、“全天候”、“一站式”服务的统一安全的电子政府门户网站规范目标，得到了业界专家的普遍认可，相信它一定能够成为电子政务界的一个典范，带动我国电子政务的整体建设。